東莞市公安局出臺(tái)的《方案》指出，“全民創(chuàng)安.一呼百應(yīng)”工作是群防群治全民參與共創(chuàng)平安的一個(gè)重要舉措。通過(guò)整合發(fā)動(dòng)社會(huì)民力資源，在黨政機(jī)關(guān)部門(mén)單位、樓盤(pán)、工廠、商場(chǎng)、企業(yè)等部位建設(shè)相當(dāng)數(shù)量的警民聯(lián)防執(zhí)勤點(diǎn)，配備相應(yīng)的聯(lián)防執(zhí)勤裝備，建立以利用公網(wǎng)對(duì)講機(jī)為主的指揮呼叫通訊模式，及時(shí)向各警民聯(lián)防執(zhí)勤點(diǎn)或聯(lián)網(wǎng)的各行業(yè)區(qū)域發(fā)布治安信息，從而達(dá)到社會(huì)群防群治力量聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)在治安防控工作上的警民互通互動(dòng)，形成全民創(chuàng)安的群防群治氛圍。

積極適應(yīng)社會(huì)治安新常態(tài)的創(chuàng)新舉措

在特殊的治安形勢(shì)和警力配比嚴(yán)重不足的雙重制約下，東莞基礎(chǔ)治安防控體系較為薄弱，對(duì)違法犯罪打不勝打，防不勝防，是長(zhǎng)期困擾東莞基層公安工作最大的難題，也是影響市民安全感提升的最大瓶頸。東莞市委黨校副教授劉晉飛分析指出，“全民創(chuàng)安•一呼百應(yīng)”建成后，將直接突破這一瓶頸，從根本上改變打不勝打、防不勝防的治安困境。

劉晉飛指出，東莞警方全面啟動(dòng)“全民創(chuàng)安•一呼百應(yīng)”建設(shè)，充分依靠和發(fā)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是對(duì)中央、公安部和省、市關(guān)于創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)的決策部署的認(rèn)真貫徹落實(shí)，是積極適應(yīng)社會(huì)治安形勢(shì)發(fā)展變化新常態(tài)的創(chuàng)新舉措。

專(zhuān)家解讀：東莞治安面貌將得到根本改善

對(duì)“全民創(chuàng)安•一呼百應(yīng)”試點(diǎn)，東莞市委黨校副教授劉晉飛一直在深入觀察和思考。今年7月初，應(yīng)東莞市委政法委的邀請(qǐng)，劉晉飛來(lái)到萬(wàn)江，實(shí)地調(diào)研了“全民創(chuàng)安•一呼百應(yīng)”試點(diǎn)情況。

劉晉飛指出，“全民創(chuàng)安•一呼百應(yīng)”體系創(chuàng)造的平安紅利效應(yīng)，體現(xiàn)在多個(gè)層面：對(duì)警方來(lái)講，首先是提高了警情的處置效率，警情響應(yīng)時(shí)間大幅縮短。其次是違法犯罪警情大幅下降，2016年第二季度，萬(wàn)江違法犯罪警情數(shù)同比下降15.57%，刑事案件立案數(shù)同比下降19.47%。對(duì)群眾來(lái)講，最直觀的感受，就是治安好轉(zhuǎn)更為明顯，安全感顯著提升。

10月10日，劉晉飛接受東莞日?qǐng)?bào)記者采訪指出，從東莞市公安局出臺(tái)的《方案》來(lái)看，“全民創(chuàng)安•一呼百應(yīng)”僅僅利用現(xiàn)有的資源，進(jìn)行排列組合，就打造出了全新的機(jī)制，將直接形成警民聯(lián)動(dòng)、守望相助的良性循環(huán)，因此能夠牢固扎根基層，富有十足的生命力。

劉晉飛指出，東莞市公安部門(mén)全面建設(shè)“全民創(chuàng)安•一呼百應(yīng)”，充分依靠和發(fā)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是對(duì)中央、公安部和省、市關(guān)于創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)的決策部署的認(rèn)真貫徹落實(shí)，是積極適應(yīng)社會(huì)治安形勢(shì)發(fā)展變化新常態(tài)的創(chuàng)新舉措。

劉晉飛分析，“全民創(chuàng)安•一呼百應(yīng)”在全市建成后，將真正實(shí)現(xiàn)讓民眾參與治安防控，做到上下聯(lián)動(dòng)、警民聯(lián)動(dòng)，通過(guò)良性循環(huán)，將從根本上解決東莞警力不足、基層防控薄弱等制約立體化防控體系建設(shè)的瓶頸。

“長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，能夠?qū)崿F(xiàn)東莞治安面貌的根本改善。”劉晉飛說(shuō)，“全民創(chuàng)安•一呼百應(yīng)”強(qiáng)調(diào)“守望相助”、“友鄰相助”等概念，還有助于培養(yǎng)東莞市民的公共精神，提升全社會(huì)的精神文明程度。